Táto publikácia vznikla z podnetu Inštitútu pre verejnú správu, ktorý v rámci realizácie medzinárodných programov získal skúsenosti od kanadskej Komisie pre verejnú službu. Jej lektori sprostredkovali pracovníkom IVS mnoho cenných skúseností o systémovom prístupe ku vzdelávaniu dospelých. Ako podklad ku vzdelávacím podujatiam, ktoré realizovali na Slovensku, vznikol písomný materiál, ktorý bol impulzom i základným
kameňom tejto publikácie.